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        深圳市文體旅游局關于印發深圳市群眾性公共體育活動資助管理暫行辦法的通知

        日期:2018-10-12 00:00 來源: 字號:      【內容糾錯】

        各有關單位:

          為規范我市市級體育類社會組織在我市舉辦的群眾性公共體育活動資助資金的使用和管理,根據《深圳經濟特區促進全民健身條例》和《深圳市體育彩票公益金管理辦法》(深財規〔20159號)有關規定,我局制定了《深圳市群眾性公共體育活動資助管理暫行辦法》,現予印發施行。

          深圳市文體旅游局

          2018118

         

        深圳市群眾性公共體育活動資助管理暫行辦法

         

        第一章 總 則

         

          第一條 為了規范深圳市群眾性公共體育活動資助資金的管理,根據《深圳市體育彩票公益金管理辦法》(深財規〔20159號)等相關規定,制定本辦法。

          第二條 本辦法所指資助資金,是指來源于市本級體育彩票公益金,并納入市文體旅游局部門年度預算的相關資金。

         

          市文體旅游局是上述資助資金的監督管理部門。

         

          第三條 資助資金的使用和管理遵循“統籌安排、示范引領、公開公平、注重績效、專款專用”的原則。

         

        第二章 資助對象和范圍

         

          第四條 本辦法資助對象為依法在深圳市民政局登記注冊的體育類社會組織。

         

          第五條 資助資金主要用于資助體育類社會組織在本市舉辦的市級或以上級別群眾性公共體育競賽、展演活動以及全民健身公益培訓。

         

          由市文體旅游局或市政府有關部門主辦或承辦的大型群眾體育賽事活動、列入市政府民生實事任務的全民健身活動項目、在本市舉辦多年并已形成品牌影響的全民健身活動項目,經市文體旅游局專題研究并報請有關部門審批同意后另行申請經費,不納入本辦法資助范圍。

        第三章 申報和資助條件

         

          第六條 申報單位應當在規定時間內申請資金資助,并如實填報和提交相關材料,不得缺項。

         

          第七條 申報單位上年度在民政部門年檢不合格的,不得申報資助。因成立時間較短未能參加年檢,應當自成立之日起未被列入社會組織異常名錄,且無違法違規記錄的,可以申報資助。

          第八條 申報單位應當具備以下條件:

         

          (一)具有舉辦相應賽事、活動及培訓所必需的專業人員和組織能力;

         

          (二)有健全的組織機構、規范的財務制度和獨立的銀行賬號。

         

          第九條 申報項目應當符合以下條件:

         

          (一)應當結合本市自然環境、人文特色,舉辦群眾基礎好、項目優勢突出,并能逐步形成地方品牌效應;

         

          (二)應當具有公益性,注重項目的培育和創新,通過活動的宣傳、科學健身指導服務等多種形式,帶動廣大市民積極參與全民健身,倡導健康文明的生活方式;

          (三)有完善的項目實施方案;

         

          (四)申報項目的活動場地已落實,且已簽訂場地使用意向協議,場地設施必須滿足建筑、消防、器材使用安全的相關要求;

         

          (五)主管部門認為應當達到的其他必要條件。

         

          第十條 有下列情形之一的項目不予資助:

         

          (一)申報項目已獲得市級財政資金資助的;

         

          (二)申報單位在本次申報過程中存在弄虛作假行為的;

         

          (三)申報項目存在知識產權爭議的。

         

        第四章 資助標準

         

          第十一條 同一申報單位在同一年度內可申報資助項目不超過3個,受資助總額不超過30萬元,單個項目受資助額度不超過15萬元。

         

          第十二條 年度受資助項目總數將根據計劃安排的年度資助資金總額確定。

         

        第五章 申報程序

         

          第十三條 市文體旅游局于每年58日至518日期間,接受下一年度的項目申報。申報單位須登錄深圳市文體旅游局官網進入深圳市群眾性公共體育活動經費資助申報系統(以下簡稱申報系統)進行項目申報,并上傳提交以下材料:

          (一)深圳市群眾性公共體育活動經費資助申請表;

         

          (二)社會組織法人登記證書;

         

          (三)申報項目的規程或活動組織方案;

         

          (四)申報項目的經費預算明細表;

         

          (五)申報項目總收支估算及資金保障承諾函;

         

          (六)申報單位出具的有關醫療救護與活動安全承諾函;

         

          (七)市文體旅游局認為需要提供的其他材料。

         

          第十四條 市文體旅游局將對申報單位提交的申報材料進行初步審查,符合申報條件的申請項目將進入申報系統電腦自動打分和專家評審打分并確定資助金額環節,兩個環節評分各占50%權重。

          (一)申報系統電腦自動打分環節將按照《深圳市群眾性公共體育活動立項評價標準》自動生成項目電腦評價分值;

         

          (二)專家評審環節將從市文體旅游局專家庫中隨機抽選57名專家組成專家評審委員會,對申報項目進行評審打分并審定資助金額;

         

          (三)項目總體評價分值及資助金額確定后,申報系統將按照每個申報項目總體評價分值由高至低進行排序,并累加資助資金總額,直至計劃安排的年度資助資金全部分配完畢。

          第十五條 通過評審的資助項目將在市文體旅游局官方網站上進行公示,公示期為7天,公示期間無異議或異議不成立的項目經市文體旅游局審批同意后,由市文體旅游局與受資助單位簽訂項目資助合同。

        第六章 項目實施

         

          第十六條 申報單位須按照申報項目的活動組織方案及資助合同的有關約定,加強對項目的組織管理,確保活動安全順利完成,并配合第三方評估機構做好項目實施過程的監督管理。

          第十七條 資助資金按照“誰使用,誰受益,誰負責”的原則,由使用單位負責具體管理,確保專款專用,充分發揮資金使用效益。

         

          第十八條 為充分體現體育彩票公益金“取之于民,用之于民”的宗旨,受資助項目應當以顯著方式標明“體育彩票公益金資助——中國體育彩票”。

          第十九條 受資助的項目,可根據項目規模適當委托經過注冊登記的全民健身志愿者參與活動組織和服務,并佩戴醒目的志愿者標識開展志愿服務活動。

        第七章 監督評價

         

          第二十條 簽訂項目資助合同后,由市文體旅游局委托第三方評估機構對受資助項目的舉辦過程和效果進行實地評估。

         

          第二十一條 受市文體旅游局委托的第三方評估機構在活動舉辦期間,按照項目申報的規程或組織方案等材料對現場的實際組織情況進行監督與評估,并形成評估報告。

          第二十二條 受資助單位應當在活動完成后10日內將活動的組織情況,如活動實況照片、活動報名表及成績單、活動總結等佐證材料上傳至驗收系統。

          第二十三條 評估驗收結果分為4個等級,90分以上為優秀;8089分為良好;6079分為合格;不滿60分為不合格。

         

        第八章 經費撥付

         

          第二十四條 市文體旅游局于合同生效后首期支付項目總資助資金的50%。項目結束后委托第三方審計機構對資金使用情況進行審計,根據審計結論及第三方評估機構的驗收結果按下列規定支付剩余資金和處理:

          (一)評估為優秀的項目,按照審計結論支付項目余下資金,并且該項目在下一年度申報時增加評價分值5分;

         

          (二)評估為良好的項目,按照審計結論支付項目余下資金,并且該項目在下一年度申報時增加評價分值2分;

         

          (三)評估為合格的項目,按照審計結論支付項目余下資金;

         

          (四)評估為不合格的項目,不再支付項目余下資金,并取消申報單位3年內的資助申報資格。

         

        第九章 違規處理

         

          第二十五條 申報單位對項目申報材料的真實性負責,對于虛報、冒領、截留、挪用、擠占資助資金的,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)進行處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。

          申報項目獲得資助后,被查出弄虛作假行為的,應當由主管部門收回資助資金并退回市財政,并將該申報單位列入失信名單庫,3年之內不得申報資助項目。

          第二十六條 受委托的第三方評估機構和審計機構在項目和經費的評估與審計過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同受資助單位串通作弊等行為的,取消其項目和經費的評估和審計資格。

          第三方審計機構提供虛假審計報告,造成資助資金損失的,應當承擔賠償責任,并移送司法機關處理。

         

        第十章 附 則

         

          第二十七條 本辦法自201821日起實施,有效期3年。

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